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交通运输部:强化自动宁静技能使用实效,发扬智能视频监控报警作用

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各省、自治区、直辖市、新疆消费建立兵团交通运输厅(局、委):

为仔细贯彻落练习近平总布告关于“3·21”东航MU5735航空器航行变乱紧张指示精力,实在提拔路途游客运输宁静开展程度,依照交通运输宁静消费强化年摆设布置,现就强化路途游客运输宁静事情关照如下:

一、牢牢守住底线红线,强化宁静管理才能建立

路途游客运输(以下简歌颂路客运)间接办事宽大人民群众,运输强度高,游客发送量大,行车情况庞大,是交通运输宁静消费的重点范畴。各地交通运输主管部分要深化学习了解、片面贯彻落练习近平总布告关于宁静消费系列紧张叙述分外是对“3·21”东航MU5735航空器航行变乱的紧张指示精力,一直对峙人民至上、生命至上,一直对峙“两个相对宁静”,进一步加强忧患认识、危害认识、责恣意识,刚强扛起政治责任,抓细抓实抓好路途客运宁静事情。要健全美满“党政同责、一岗双责、齐抓共管、渎职追责”和“三管三必需”的宁静羁系责任系统,对峙题目导向,接纳实在无效步伐片面强化路途客运宁静管理才能建立,着力提拔做好宁静事情的剖析预判、危害管控、隐患管理、协同羁系、狠抓落实、应急处突等才能,放松补齐短板弱项,不停拓展空间潜能,继续转化实践结果,尽力推进路途客运范畴宁静消费情势继续波动向好,实在保证人民群众生命产业宁静。

二、严厉落实主体责任,强化危害隐患排查整治

各地交通运输主管部分要针对路途客运企业制度落实流于情势、隐患整治浮于外表、题目整改不实时不彻底等突出题目,催促企业次要卖力人依法依规从严实行宁静消费第一责任人责任,片面排查危害隐患,彻底管理顽瘴痼疾,确保企业宁静消费主体责任落实落细。

一是强化变乱警示教诲。要仔细吸取比年来产生的江苏无锡“9·28”、甘肃平凉“7·26”、黑龙江七台河“9·4”等重特大变乱教导,针对此中表露出的合法营运、异地违规运营、超范畴谋划等突出题目,触类旁通[chù lèi páng tōng],警钟长鸣,仔细查摆事情不敷,实在做到“四不放过”,刚强制止相似变乱再次产生。

二是强化重点危害排查。要综合思索经济开展、社会情况、疫情防控,以及行业性、季候性、地区性特点,构造路途客运企业片面排查在宁静认识培树、宁静步队建立、宁静资金投入、宁静尺度实行、宁静责任落实等方面的危害,实时发明偏向性、苗头性题目,研讨提出防备步伐发起,真正做到抓早抓小、防微杜渐。

三是强化宁静反省力度。要对峙明察与暗访相联合,深化下层一线展开宁静消费大反省,重点反省企业宁静危害分级管控和隐患排查管理状况、宁静消费突发事情应急预案订定和演练状况、次要卖力人和宁静消费办理职员到场宁静稽核状况、车辆《路途运输证》与《演习车行驶证》信息比对状况等,着力堵毛病、补短板。

四是强化隐患闭环管理。要对峙“宁静隐患零容忍”,催促路途客运企业片面展开宁静消费隐患排查整治,对发明的宁静隐患创建事情台账,明白整改责任、步伐、时限等要求,逐一销号办理,实行静态清零,确珍重大隐患失掉无效管理。

三、坚持不懈[jiān chí bú xiè]固本强基,强化从业职员宁静素养

各地交通运输主管部分要催促引导路途客运企业针对驾驶员宁静认识不强、冒险运营、应急处理不妥等题目,始终如一[shǐ zhōng rú yī]增强对从业职员分外是驾驶员的宁静教诲培训,不停提拔从业职员宁静素养和职业才能。

一是强化驾驶员宁静认识培树。要催促路途客运企业严厉按划定展开宁静消费执法法例和操纵规程教诲培训,引导驾驶员敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度,盲目恪守执法法例和交通规矩、宁静文明驾驶。遇极度恶劣气候不具有宁静运营条件时,要催促路途客运企业实时停运,严防驾驶员冒险作业、涉险运营。

二是强化驾驶员应急处理才能。要综合运用线上线下培训等方法,引导路途客运企业做好《路途运输驾驶员应急驾驶操纵指南(试行)》遍及使用事情,强化驾驶员进攻性驾驶和应急驾驶培训,实在提拔驾驶员在恶劣气候、车辆爆胎、路面湿滑、制动生效、车辆自燃、突发疾病等各种告急事情下的应对处理才能。

三是强化驾驶员身心安康办理。要引导路途客运企业订定美满驾驶员身心安康办理制度,活期构造展开心思安康教诲或培训,为驾驶员提供常常性的心思领导,增强驾驶员身材和心思安康情况监测,严禁心思不安康、身材不顺应的驾驶员上岗到场运营。

四、从严实行尺度标准,强化运输配备技能办理

各地交通运输主管部分要重点围绕轮胎零落、制动生效、转向体系失控、爆胎等易招致变乱产生的车辆妨碍,严厉运输配备技能办理,实在保证运输宁静。

一是强化营运车辆入口把关。要片面落实《路途运输达标车辆核对事情标准》有关要求,严厉核对路途客运车辆相干参数设置装备摆设,从严把好车辆入口关,严防不切合宁静技能尺度的客运车辆进入路途运输市场。

二是强化在用车辆一样平常运转维护。要催促路途客运企业严厉依照《路途运输车辆技能办理划定》及有关尺度标准要求,仔细落实车辆维护调养和查验检测制度,标准做好出车前、行车中、收车后的车辆技能情况反省,确保车辆转向、制动、轮胎等要害部件,以及宁静带、宁静锤、应急门、灭兵器等宁静办法完全无效、情况精良,严禁车辆“带病”运转。

三是强化自动宁静技能使用实效。要量体裁衣[liàng tǐ cái yī]订定出台政策步伐,勉励路途客运企业正选购安置使用车道偏离预警、主动告急制动等智能帮助驾驶技能的客运车辆,不停提拔车辆实质宁静程度。

五、充实依托科技手腕,强化车辆运转静态羁系

各地交通运输主管部分要重点针对车辆行驶历程中违规举动提示改正不实时、运转数据闭环办理不到位等题目,充实依托天下重点营运车辆联网联控体系,片面增强路途客运车辆运转静态羁系。

一是强化监控职员责任落实。要催促路途客运企业严厉落实《路途运输车辆静态监视办理措施》划定,足额装备静态监控职员,增强对监控职员的教诲培训,催促其仔细实行事情职责,及时剖析、处置车辆行驶静态信息;对不严厉落实事情职责和义务的监控职员,责成企业按划定实时严峻处置,情节严峻的调离岗亭。

二是强化违规举动报警处置。要催促路途客运企业增强车辆卫星定位安装反省,确保功效精良、及时在线、利用正常,实在发扬卫星定位安装分外是智能视频监控报警安装在主动辨认、主动提示、主动改正驾驶员不宁静驾驶举动等方面的作用,从源头防备和增加人为要素招致的变乱产生。

三是强化监控后果使用。要增强对静态监控制度运转状况的监视反省,对疑似存在超速行驶、委顿驾驶、客车违规夜间运转等状况的,逐车举行核实处置;分外是关于违规举动报警较多的车辆和企业,要综合运用约谈、转达、挂牌督办等手腕从严办理,并将其归入企业信誉记载,推进实行团结惩戒。

六、亲密部分协同联动,强化合法营运专项管理

各地交通运输主管部分要针对部分协同不严密、跨域联动不实时、数据共享不流通、监视机制不健全等题目,以严峻吹路途客运范畴合法营运为重点,进一步亲密和谐联动,不停凝结事情协力,实在提拔羁系效能。

一是强化跨部分信息共享。要依照《关于充实使用信息化手腕 实在增强路途游客运输合法违规运营精准协同管理事情的关照》要求,亲密与公安交管、市场羁系等部分的事情对接,加速推进天下重点营运车辆联网联控体系、高速公路联网免费体系与公安交管信息体系等的信息共享,充实发扬大数据技能上风,精准排查合法营运车辆和企业,构成“高度疑似合法营运客车”清单、“高度疑似合法营运企业”清单和跨地区“非常运营客车”清单,针对性实行精准化管控管理

二是强化跨地区违规运营车辆羁系。要加大未经存案谋划客运包车举动的羁系力度,对未操持包车牌、卫星定位安装不在线、实践运营省份未经过包车牌存案、营运线路两头临时均不在车籍地点地的,会同实践运营地交通运输主管部分实行团结羁系;要强化定制客运宁静羁系,依法查处定制客运车辆不按划定落实宁静反省和实名制办理要求等守法违规举动;要强化乡村合法营运羁系,聚焦农忙、节沐日、赶集日等重点时段,增强执法力气投入,深化推进“互联网+”羁系,严峻查处乡村客运合法营运转为。

三是强化拓展宁静开展空间。要正推进中远程客运班线布局调解,有序开展定制客运、旅游客运等谋划形式,继续优化乡村地域分外是重点时段运输办事供应,更好满意人民群众出行需求,不停厚植宁静开展潜能,从源头挤压合法违规运营举动生活空间。

四是强化社会监视机制建立。要充实运用报刊、播送、电视、互联网、微博、微信大众号等渠道,以及汽车客运站和路途客运车辆的视频播放设置装备摆设或电子屏等载体,鼎力宣传合法违规运营的危害性,引导群众盲目抵抗乘坐合法违规运营车辆,流通赞扬告发渠道,自动承受社会监视。

各地交通运输主管部分要依照《路途运输行业行车变乱统计报表制度》要求,实时报送变乱信息,严禁瞒报、谎报、迟报、漏报。请各省级交通运输主管部分辨别于2022年9月20日和12月20日前,将本省份强化路途游客运输宁静事情阶段性停顿状况报部运输办事司。

联系>###、65292740(传真),电子邮箱:>###.cn。


交通运输部办公厅

2022年4月3日


泉源:交通运输部

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为仔细贯彻落练习近平总布告关于“3·21”东航MU5735航空器航行变乱紧张指示精力,实在提拔路途游客运输宁静开展程度,依照交通运输宁静消费强化年摆设布置,现就强化路途游客运输宁静事情关照如下:

一、牢牢守住底线红线,强化宁静管理才能建立

路途游客运输(以下简歌颂路客运)间接办事宽大人民群众,运输强度高,游客发送量大,行车情况庞大,是交通运输宁静消费的重点范畴。各地交通运输主管部分要深化学习了解、片面贯彻落练习近平总布告关于宁静消费系列紧张叙述分外是对“3·21”东航MU5735航空器航行变乱的紧张指示精力,一直对峙人民至上、生命至上,一直对峙“两个相对宁静”,进一步加强忧患认识、危害认识、责恣意识,刚强扛起政治责任,抓细抓实抓好路途客运宁静事情。要健全美满“党政同责、一岗双责、齐抓共管、渎职追责”和“三管三必需”的宁静羁系责任系统,对峙题目导向,接纳实在无效步伐片面强化路途客运宁静管理才能建立,着力提拔做好宁静事情的剖析预判、危害管控、隐患管理、协同羁系、狠抓落实、应急处突等才能,放松补齐短板弱项,不停拓展空间潜能,继续转化实践结果,尽力推进路途客运范畴宁静消费情势继续波动向好,实在保证人民群众生命产业宁静。

二、严厉落实主体责任,强化危害隐患排查整治

各地交通运输主管部分要针对路途客运企业制度落实流于情势、隐患整治浮于外表、题目整改不实时不彻底等突出题目,催促企业次要卖力人依法依规从严实行宁静消费第一责任人责任,片面排查危害隐患,彻底管理顽瘴痼疾,确保企业宁静消费主体责任落实落细。

一是强化变乱警示教诲。要仔细吸取比年来产生的江苏无锡“9·28”、甘肃平凉“7·26”、黑龙江七台河“9·4”等重特大变乱教导,针对此中表露出的合法营运、异地违规运营、超范畴谋划等突出题目,触类旁通[chù lèi páng tōng],警钟长鸣,仔细查摆事情不敷,实在做到“四不放过”,刚强制止相似变乱再次产生。

二是强化重点危害排查。要综合思索经济开展、社会情况、疫情防控,以及行业性、季候性、地区性特点,构造路途客运企业片面排查在宁静认识培树、宁静步队建立、宁静资金投入、宁静尺度实行、宁静责任落实等方面的危害,实时发明偏向性、苗头性题目,研讨提出防备步伐发起,真正做到抓早抓小、防微杜渐。

三是强化宁静反省力度。要对峙明察与暗访相联合,深化下层一线展开宁静消费大反省,重点反省企业宁静危害分级管控和隐患排查管理状况、宁静消费突发事情应急预案订定和演练状况、次要卖力人和宁静消费办理职员到场宁静稽核状况、车辆《路途运输证》与《演习车行驶证》信息比对状况等,着力堵毛病、补短板。

四是强化隐患闭环管理。要对峙“宁静隐患零容忍”,催促路途客运企业片面展开宁静消费隐患排查整治,对发明的宁静隐患创建事情台账,明白整改责任、步伐、时限等要求,逐一销号办理,实行静态清零,确珍重大隐患失掉无效管理。

三、坚持不懈[jiān chí bú xiè]固本强基,强化从业职员宁静素养

各地交通运输主管部分要催促引导路途客运企业针对驾驶员宁静认识不强、冒险运营、应急处理不妥等题目,始终如一[shǐ zhōng rú yī]增强对从业职员分外是驾驶员的宁静教诲培训,不停提拔从业职员宁静素养和职业才能。

一是强化驾驶员宁静认识培树。要催促路途客运企业严厉按划定展开宁静消费执法法例和操纵规程教诲培训,引导驾驶员敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度,盲目恪守执法法例和交通规矩、宁静文明驾驶。遇极度恶劣气候不具有宁静运营条件时,要催促路途客运企业实时停运,严防驾驶员冒险作业、涉险运营。

二是强化驾驶员应急处理才能。要综合运用线上线下培训等方法,引导路途客运企业做好《路途运输驾驶员应急驾驶操纵指南(试行)》遍及使用事情,强化驾驶员进攻性驾驶和应急驾驶培训,实在提拔驾驶员在恶劣气候、车辆爆胎、路面湿滑、制动生效、车辆自燃、突发疾病等各种告急事情下的应对处理才能。

三是强化驾驶员身心安康办理。要引导路途客运企业订定美满驾驶员身心安康办理制度,活期构造展开心思安康教诲或培训,为驾驶员提供常常性的心思领导,增强驾驶员身材和心思安康情况监测,严禁心思不安康、身材不顺应的驾驶员上岗到场运营。

四、从严实行尺度标准,强化运输配备技能办理

各地交通运输主管部分要重点围绕轮胎零落、制动生效、转向体系失控、爆胎等易招致变乱产生的车辆妨碍,严厉运输配备技能办理,实在保证运输宁静。

一是强化营运车辆入口把关。要片面落实《路途运输达标车辆核对事情标准》有关要求,严厉核对路途客运车辆相干参数设置装备摆设,从严把好车辆入口关,严防不切合宁静技能尺度的客运车辆进入路途运输市场。

二是强化在用车辆一样平常运转维护。要催促路途客运企业严厉依照《路途运输车辆技能办理划定》及有关尺度标准要求,仔细落实车辆维护调养和查验检测制度,标准做好出车前、行车中、收车后的车辆技能情况反省,确保车辆转向、制动、轮胎等要害部件,以及宁静带、宁静锤、应急门、灭兵器等宁静办法完全无效、情况精良,严禁车辆“带病”运转。

三是强化自动宁静技能使用实效。要量体裁衣[liàng tǐ cái yī]订定出台政策步伐,勉励路途客运企业正选购安置使用车道偏离预警、主动告急制动等智能帮助驾驶技能的客运车辆,不停提拔车辆实质宁静程度。

五、充实依托科技手腕,强化车辆运转静态羁系

各地交通运输主管部分要重点针对车辆行驶历程中违规举动提示改正不实时、运转数据闭环办理不到位等题目,充实依托天下重点营运车辆联网联控体系,片面增强路途客运车辆运转静态羁系。

一是强化监控职员责任落实。要催促路途客运企业严厉落实《路途运输车辆静态监视办理措施》划定,足额装备静态监控职员,增强对监控职员的教诲培训,催促其仔细实行事情职责,及时剖析、处置车辆行驶静态信息;对不严厉落实事情职责和义务的监控职员,责成企业按划定实时严峻处置,情节严峻的调离岗亭。

二是强化违规举动报警处置。要催促路途客运企业增强车辆卫星定位安装反省,确保功效精良、及时在线、利用正常,实在发扬卫星定位安装分外是智能视频监控报警安装在主动辨认、主动提示、主动改正驾驶员不宁静驾驶举动等方面的作用,从源头防备和增加人为要素招致的变乱产生。

三是强化监控后果使用。要增强对静态监控制度运转状况的监视反省,对疑似存在超速行驶、委顿驾驶、客车违规夜间运转等状况的,逐车举行核实处置;分外是关于违规举动报警较多的车辆和企业,要综合运用约谈、转达、挂牌督办等手腕从严办理,并将其归入企业信誉记载,推进实行团结惩戒。

六、亲密部分协同联动,强化合法营运专项管理

各地交通运输主管部分要针对部分协同不严密、跨域联动不实时、数据共享不流通、监视机制不健全等题目,以严峻吹路途客运范畴合法营运为重点,进一步亲密和谐联动,不停凝结事情协力,实在提拔羁系效能。

一是强化跨部分信息共享。要依照《关于充实使用信息化手腕 实在增强路途游客运输合法违规运营精准协同管理事情的关照》要求,亲密与公安交管、市场羁系等部分的事情对接,加速推进天下重点营运车辆联网联控体系、高速公路联网免费体系与公安交管信息体系等的信息共享,充实发扬大数据技能上风,精准排查合法营运车辆和企业,构成“高度疑似合法营运客车”清单、“高度疑似合法营运企业”清单和跨地区“非常运营客车”清单,针对性实行精准化管控管理

二是强化跨地区违规运营车辆羁系。要加大未经存案谋划客运包车举动的羁系力度,对未操持包车牌、卫星定位安装不在线、实践运营省份未经过包车牌存案、营运线路两头临时均不在车籍地点地的,会同实践运营地交通运输主管部分实行团结羁系;要强化定制客运宁静羁系,依法查处定制客运车辆不按划定落实宁静反省和实名制办理要求等守法违规举动;要强化乡村合法营运羁系,聚焦农忙、节沐日、赶集日等重点时段,增强执法力气投入,深化推进“互联网+”羁系,严峻查处乡村客运合法营运转为。

三是强化拓展宁静开展空间。要正推进中远程客运班线布局调解,有序开展定制客运、旅游客运等谋划形式,继续优化乡村地域分外是重点时段运输办事供应,更好满意人民群众出行需求,不停厚植宁静开展潜能,从源头挤压合法违规运营举动生活空间。

四是强化社会监视机制建立。要充实运用报刊、播送、电视、互联网、微博、微信大众号等渠道,以及汽车客运站和路途客运车辆的视频播放设置装备摆设或电子屏等载体,鼎力宣传合法违规运营的危害性,引导群众盲目抵抗乘坐合法违规运营车辆,流通赞扬告发渠道,自动承受社会监视。

各地交通运输主管部分要依照《路途运输行业行车变乱统计报表制度》要求,实时报送变乱信息,严禁瞒报、谎报、迟报、漏报。请各省级交通运输主管部分辨别于2022年9月20日和12月20日前,将本省份强化路途游客运输宁静事情阶段性停顿状况报部运输办事司。

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